Juramentación del Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana. 13 de Junio 2011

Este lunes se instaló el Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana. El concejal metropolitano y presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano de Caracas, Freddy Guevara fue el encargado de dirigir el acto. Acompañado de los directores de seguridad de las alcaldías de Chacao, Baruta, Sucre, El Hatillo y de la gobernación de Miranda, Guevara juramentó a la nueva junta directiva del CMSC encabezada por el comisario Eliseo Guzmán, actual director-Presidente del Instituto Autónomo de Policía del Estado Miranda, y de Luis Cedeño, director de la organización Paz Activa, como presidente y secretario ejecutivo, respectivamente. “En este consejo no descansaremos hasta que podamos disfrutar y vivir la ciudad en vez de sobrevivir en ella. Caracas siempre ha dado el ejemplo y lo continuará haciendo. Una vez más lo hacemos por nuestros ciudadanos, porque tenemos la voluntad política para ver más allá de la circunstancia”, sentenció el concejal metropolitano. El Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana es un espacio que integra, por primera vez, a los distintos actores responsables de la seguridad ciudadana en el Área Metropolitana de Caracas —policías, bomberos, protección civil, autoridades y ciudadanos—, para trabajar de manera coordinada, conjunta, permanente y obligatoria en propuestas y políticas de seguridad para la ciudad. Las medidas que el CMSC tomará para disminuir los índices delictivos en la capital son: 1. Sistema de comunicación radial entre los cuerpos policiales del Área Metropolitana de Caracas, para que puedan trabajar en equipo en caso de operativos o acciones que requieran la intervención de diferentes institutos de policía. 2. Sistema de información compartido sobre funcionarios con desempeño irregular entre los cuerpos de seguridad del Área Metropolitana de Caracas, para evitar el reciclaje de policías deshonestos y prevenir la corrupción dentro de las instituciones policiales. 3. Base de datos de ciudadanos detenidos, para que todos los cuerpos policiales del Área Metropolitana de Caracas consulten si algún individuo tiene antecedentes criminales en otro municipio. 4. Sistema integrado de estadísticas sobre el delito, para que todos los cuerpos de seguridad del Área Metropolitana de Caracas consulten y manejen todos los datos en seguridad de la capital. 5. Programa de formación para policías, con el objetivo de unificar los conocimientos gerenciales, legales, policiales y criminológicos entre las instituciones de seguridad del Área Metropolitana de Caracas. 6. Programa de prevención y formación para la comunidad en materia de seguridad ciudadana, con énfasis en niños, niñas y adolescentes, para mejorar las relaciones entre la comunidad y sus autoridades policiales. Información suministrada por el Dpto. de Prensa del Cabildo Metropolitano de Caracas

Instalación del Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana.

Ocultar el problema de la violencia potenció tasas de criminalidad. El Nacional 18 de Enero 2010. C8

Expertos consideran imposible combatir la inseguridad sin políticas integrales, revisión del Poder Judicial.

Son contadas las palabras que el presidente Hugo Chávez ha dedicado al problema de la violencia en el país. El sábado abrió un paréntesis en su discurso en la Asamblea Nacional para exculparse de los altos índices de criminalidad.

La reacción fue inmediata. A las pocas horas, Tareck el Aissami, ministro de Relaciones Interiores y Justicia, declaró a la Agencia Venezolana de Noticias que preparaba el proyecto Desarme al cuadrado, para regular el uso de armas de fuego y municiones: "¿Cómo una persona, cómo un joven, un adolescente, o cualquier persona que logre tener un arma de fuego llega a quitarle la vida a otro ser humano?", dijo.

Para los expertos en seguridad ciudadana son varios los componentes que influyeron en el desbordamiento de la violencia en Venezuela en la última década. El sociólogo Luis Cedeño, director de Paz Activa, expone la omisión del Ejecutivo nacional como responsable del crecimiento de los delitos. "Por la política del Gobierno, que ha centralizado las instituciones, podría decirse que no hablar de la inseguridad conllevó al ocultamiento de la situación y al desentendimiento de las autoridades del Estado.

Vemos que si el primer mandatario no habla del problema no se genera una respuesta.

Indiscutiblemente, la omisión de la violencia ha potenciado las altas tasas de homicidio", explicó. Aunque del Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia han salido varios planes para reducir los índices delictivos, los expertos en seguridad ciudadana coinciden en que ninguno ha tenido consecución a mediano plazo.

Análisis del Presupuesto 2011. Seguridad ciudadana. Transparencia Venezuela

Presupuesto Ciudadano.

Esta ONG venezolana analiza a la luz de técnicas internacionales probadas el presupuesto nacional y su interpretación para el ciudadano común.

"El gasto en seguridad ciudadana aumentó 108% en términos reales con respecto al 2010 pero solo el 23% con respecto al 2009 (-30% real), mientras que el gasto en Defensa es tres veces mayor. Se destaca una situación penitenciaria crítica, ya que se estima un aumento de internos del 74% y se reduce el monto del FONEP (Fondo de Edificaciones Penitenciarias), encargado del mantenimiento y construcción de cárceles, en 35% con respecto al 2010. De ese monto 70% se irá en gastos de personal. Se reporta un incremento del 300% en el proyecto “Fortalecimiento del modelo Policial”, un aumento del 161% en el gasto destinado a la “Policía Nacional” y aparece un nuevo proyecto denominado “Fortalecimiento del Sistema Penitenciario” con Bs. 600 MM pero el 70% prevé que se irá en gasto de personal no a inversión de capital, finalmente el monto destinado a “Esclarecimiento de hechos punibles” aumenta menos que la inflación esperada en 13,7%.

Dentro de los gastos de personal se considera un aumento de 750 puestos adicionales para directivos, y 7.749 puestos para personal profesional y técnico (personal tiempo completo fijo), en contraposición se contempla una reducción de 3.789 puestos de trabajo para personal de investigación lo que se corresponde con la disminución de presupuesto para el proyecto “Esclarecimiento de hechos punibles” mencionado anteriormente."

http://www.transparencia.org.ve/

6 GN del Dibise involucrados en 5 homicidios en Caracas. El Nacional 3 de Noviembre. C10

Luis Cedeño, director de Paz Activa, asegura que los militares no están capacitados para labores de seguridad ciudadana.

La seguidilla de crímenes comenzó con la muerte de Diana Patricia Centeno, de 12 años, en el Segundo Plan de La Silsa. La niña recibió un tiro de FAL en el costado izquierdo, el 26 de junio, cuando jugaba con amigas en la calle. Testigos acusaron a guardias nacionales ofuscados al ser agredidos por vecinos con botellas. Los dolientes de la niña todavía esperan la captura de los homicidas. El asesinato de Nino José Pacheco, de 22 años, estremeció a los vecinos de San Juan.

El 15 de octubre iba con un amigo en una moto a su casa cuando recibió varios tiros de funcionarios del Dibise. El sargento segundo de la GN, Junior Oropeza Gómez, fue detenido por el crimen. En los últimos 15 días de octubre otras dos personas murieron en actuaciones de los efectivos adscritos al plan de seguridad.

Luis Cedeño, director de Paz Activa, indica que designar militares para labores de seguridad ciudadana conlleva riesgos. "Originalmente, la Guardia Nacional recibe entrenamiento represivo. Usan técnicas y armas de guerra". En líneas generales, los militares no están preparados para prevenir el delito. Militarizados. La militarización de la seguridad ciudadana fue denunciada el viernes por varias Organizaciones No Gubernamentales venezolanas ante la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Estados Unidos. "Cada vez son más los militares, en el país, que intervienen en labores de seguridad ciudadana. El Dibise es un caso ejemplar", explica Cedeño.

El dispositivo, iniciado el 1 de marzo de 2010, se aplica en 10 estados. El presidente Hugo Chávez, en el lanzamiento del plan de seguridad, aseguró que sería utilizado en las entidades con mayor índice delictivo. En el plan de seguridad participan, entre otros, funcionarios de la Policía Nacional, Cicpc, Oficina Nacional Antidrogas, Guardia Nacional. "El Dibise cuenta con patrullas, presupuesto y equipos propios. Se dota a los funcionarios del plan de seguridad como una fuerza policial. Si es un dispositivo transitorio, ¿por qué se invierte tanto?", reflexiona.

El asunto preocupa a los activistas en Derechos Humanos. Recuerdan que los militares solamente deben ocuparse de la seguridad ciudadana en casos excepcionales. "La Guardia Nacional, que tiene un componente antimotín, debe salir a controlar situaciones de calle cuando éstas superan a la fuerza policial. De lo contrario, representan una clara perversión", concluye Cedeño.

Por una Venezuela segura y sin guisos comprometerá a candidatos. miércoles 22 a la Plaza Brión de Chacaíto. 9AM

Caracas, 21.09.2010 - Para comprometer públicamente a los candidatos a diputados a la Asamblea Nacional de todos los partidos y factores políticos, a trabajar por la seguridad y en contra de la corrupción en el país, Transparencia Venezuela y Quiero Paz, con el apoyo de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano, celebrarán este miércoles 22 el evento “Por una Venezuela Segura y Sin Guiso”, a partir de las 9:00 a.m. en la Plaza Brión de Chacaíto.

http://www.transparencia.org.ve/Home-(1)/NoticiaPrincipal/Rueda-de-Prensa--Lanzamiento-Agenda-de-Transparenc.aspx

Evento: Seguridad, ¿Utopía o realidad alcanzable? 21 de Mayo. UCAB Guayana.

Expertos recomiendan presencia policial en centros comerciales. El Nacional 16 de Abril. C.8

El incremento de delitos y hechos de violencia en los centros comerciales plantea la necesidad de crear mecanismos que permitan garantizar la seguridad de los ciudadanos que se refugian en estas estructuras privadas ante la ausencia de espacios públicos apropiados.

Expertos proponen a las gerencias de esos establecimientos que implementen políticas de intervención y si es posible soliciten patrullaje policial permanente. "Es importante entender que el centro comercial se ha convertido en el espacio social vital donde la gente hace vida, no es simplemente un sitio para vender o comprar cosas", explicó Luis Cedeño, sociólogo y director de la organización Paz Activa.

"Limitar la entrada de menores es mandarlos a la calle", afirma Cedeño, que considera que la medida adoptada en algunos malls de la ciudad no resuelve el problema. Los robos en los pasillos, baños y estacionamientos o en los bancos pueden ser cometidos por adultos o menores de edad que no visten uniformes, por ejemplo.

EL NACIONAL - Viernes 19 de Marzo de 2010. Opinión/A8.

El Editorial

Violencia como política: fracaso del Dibise

Una de las cosas que más llama la atención del venezolano es cómo la violencia se ha convertido en una presencia cotidiana en los últimos once años. Las estadísticas son estremecedoras no sólo porque cuantifican y señalan el límite entre el terror y la muerte para el ciudadano de a pie, sino porque crecen como una plaga que lo devora todo.
Los 67 homicidios en Caracas el pasado fin de semana marcan un nuevo record porque supera la altísima cifra del fin de semana del 31 de diciembre de 2009, que era la más alta. Y ello ocurre en el marco de otro plan de seguridad de los tantos que ha iniciado el Gobierno nacional, esta vez renombrado como "Bicentenario", para darle cierta fuerza histórica. Lo cierto es que el Dispositivo Bicentenario de Seguridad estaba destinado al fracaso desde su concepción. No sabemos si con alevosía, por ignorancia o por ineptitud, involucraron en este plan a la represiva Guardia Nacional Bolivariana, que ha demostrado su ineficacia en labores de seguridad ciudadana en repetidas oportunidades. De allí el enfoque oficial casi exclusivamente represivo y de control, donde el énfasis subyace en las alcabalas y el patrullaje. Tampoco se observa alguna acción en los otros ejes del programa tales como la de disminuir la violencia de sexo y la que existe en escuelas y liceos. El trabajo de prevención, el cual tendría un verdadero impacto en la reducción del delito, es inexistente.
Si analizamos las cifras de este dispositivo bicentenario, encontramos que los resultados son ridículos con respecto a la magnitud del problema. Que se le dé publicidad a la retención de 31 armas de fuego es una burla en un país donde circulan ilegalmente millones de armas. El haber detenido a 3 personas vinculadas a homicidios o incautado 23 gramos de crack no son ni pueden serlo resultados satisfactorios porque la realidad exige cifras más contundentes. En suma, el problema de la inseguridad no se está resolviendo sino que está empeorando. El fracaso de esta iniciativa bicentenaria (como el de las anteriores) es cruel y notorio.
Lo único verdadero es que no existe en realidad la voluntad o el interés rotundo por resolver el problema. Destinar apenas 319 millones de bolívares a un asunto tan grave (que merma al país entre 20% a 30% de su PIB y mantiene a 80% de su población en zozobra) lleva un mensaje muy claro a los venezolanos: no existe ningún interés oficial de detener la delincuencia y la violencia, sino más bien fomentarla. Hay que denunciar que se trata de una política alentada desde el poder: mantener durante once años un discurso bélico extremista, adelantar una carrera armamentista, incitar a la polarización política y la destrucción del otro no son iniciativas promotoras de la paz social y de la convivencia, tan necesarias para la disminución de la violencia delincuencial traducida en miles de homicidios cada año. Y eso lo sabe el Gobierno.

Lea las perspectivas 2010 de la revista GERENTE.

En esta prestigiosa revista sobre el que hacer gerencial de venezuela se exponen los retos a que Venezuela se enfrenta el en año venidero. Excelentes analistas nos presentan sus visiones de cómo podemos esperar que el país se comporte en el 2010 en seguridad ciudadana.

http://www.gerente.com/revistas/gerente/1109/venezuela/portada11_1109.html

La Seguridad Ciudadana es un Derecho Humano. 10 de Diciembre, Día de los DDHH.

Hoy 10 de Diciembre se celebra el día internacional de los Derechos Humanos y debemos recordar que uno de esos derechos es el de la Seguridad Ciudadana. No solo se trata de que se nos protejan los bienes, sino un derecho fundamental que es la vida. En Venezuela estamos experimentando un altísimo grado de inseguridad que no nos permite vivir en paz y alcanzar estadios de felicidad superior. Si bien el Estado es el único que puede ser acusado de violar derechos fundamentales, hay que sopesar su responsabilidad del mismo en evitar que particulares violen los derechos de sus semejantes a través de un sistema de justicia robusto y justo que permita la sanción de aquellos que han violados leyes y más cuando se atenta contra los derechos de los demás. El Estado venezolano no garantiza esto; aunque digamos que vivimos en un Estado de Derecho, la realidad es que solo pagan los más pobres y algunos "seleccionados" por el sistema; la impunidad es la regla. El Estado es responsable de negarle un derecho fundamental a la sociedad venezolana, sea por negligencia o por omisión; alguna responsabilidad deberá acarrear en el futuro los 14.132 homicidios que se proyectan para finalizar el 2009.

Diplomado Convivencia, Seguridad Ciudadana y Políticas Públicas. UMA-CEPC-PAZ ACTIVA. ATT. NUEVA FECHA DE INICIO...21 de ENERO 2010.

El Centro de Estudios para la Participación Ciudadana, la Universidad Monte Avila y A.C. Paz Activa ofrecen un curso de posgrado que comenzará a dictarse en nuestra sede a partir del 21 de Enero 2010. Este diplomado tendrá una duración de 100 horas académicas, 20 horas de estudios individuales y la elaboración de un trabajo final bajo tutoría.

Nuestra oferta académica se dirige a funcionarios públicos y profesionales con interés en impulsar acciones a favor de la convivencia y seguridad ciudadana, buscando proporcionar conocimientos y brindar las herramientas adecuadas, con miras a garantizar a la colectividad soluciones integrales para la reducción de la criminalidad. Contando con un panel de destacados profesores, así como el co-patrocinio del Centro de Estudios de Seguridad y Análisis Estratégico de nuestra Universidad, quisiéramos invitarlos a formar parte de esta experiencia, para lo cual hemos reservado un cupo para Ud en esta primera cohorte.

Para mayor información sobre el contenido programático, inversión y contactos, anexamos tríptico informativo y contenido programático.Esperamos contar con la valiosa presencia de su institución en esta iniciativa, ofrecen esta excelente oportunidad de estudios. Comienza este 21 de Enero.

Más info siga este vínculo: http://www.uma.edu.ve/diplomados/convivencia/convivencia.htm

Escriban a pazactiva@gmail.com para obtener mayor información. Cupos limitados a 25. Ultimos días. llamar al: 0412 5890365 para apartar su cupo!!!

Voluntad Política. ¿Qué es esto?

Muchas veces en intervenciones que he realizado en radio, prensa y televisión, he expuesto las posibles soluciones a los problemas de convivencia y seguridad ciudadana en Venezuela. Unas de las razones que aludo como consecuencia de la situación de inseguridad en que vivimos es que los gobiernos no han tenido voluntad política para asumir el problema e implementar las soluciones que para muchos parecen obvias.
Ciertamente el problema de la inseguridad hoy día ocupa dentro de las encuestas de opinión la primera razón de preocupación para el ciudadano común, sobre otros temas preocupantes como alto costo de la vida (inflación) y el desempleo. Entonces ¿por qué el gobierno nacional no asume este tema como la misión central dentro de sus políticas de Estado?
Sin caer en la crítica, proponemos a las autoridades seguir las siguientes recomendaciones para alcanzar voluntad política:

1. Liderazgo de discurso.
El liderazgo se traduce en primera instancia en conocimiento. No se puede hablar con propiedad sobre un tema sin conocerlo a profundidad. El segundo paso después del conocimiento es convertirse en pastor de este conocimiento. Ser pastor significa cosechar el conocimiento de su rebaño y el de otros. Así alimentarse del conocimiento de todos para la difusión contante e intensiva de un mensaje del “deber ser”.
2. Programas e intervenciones novedosas. Las soluciones o intervenciones deben ser de caracter puntuales que respondan a problemas de seguridad específicos en busca de la resolución de problemas mayores. Muchas veces será necesario pensar y proponer acciones fuera de las competencias y acciones normales de la organización responsable.

3. Amplitud de criterios-
La voluntad política también se traduce en la amplitud de criterios. En la aceptación de soluciones que pueden venir desde el seno de las organizaciones en que trabajamos cómo de las organizaciones que nos cuestionan pero que tienen una intención genuina de contribuir con la solución del problema.
4. Asignación de recursos extraordinarios.
La inversión de recursos en mejorar la convivencia y seguridad ciudadana palidece frente a los beneficios económicos y sociales. Es obligación del Estado reconocer los altos costos que le representa la violencia e la inseguridad y en consecuencia invertir los recursos económicos en seguridad y prevención necesarios desde una perspectiva multifactorial del problerma.
5. Explicar el éxito ó el fracaso.
Tener un sistema de evaluación donde a través de la transparencia gubernamental se puedan medir los avances de las políticas públicas implementadas y permitir a la sociedad monitorear los avances o fracasos de las iniciativas promovidas de tal forma de intervenir y adaptar las acciones para obtener mejores resultados.

Soc. Luis Cedeño, Mg.

Acuerdo Firmado entre A.C. Paz Activa y la Universidad Monte Avila.

El pasado 25 de Junio del 2009, la A.C. Paz Activa firmó un acuerdo marco con la Universidad Monte Avila y el Centro de Participación Ciudadana en un evento realizado en esta casa de estudios en su auditorio principal; su objetivo es buscar acciones conjuntas que lleven a una mejor comprensión y entendimiento de los fenómenos de la participación social ciudadana. Se busca a su vez de crear sinergias donde se desarrollen talleres, foros y seminarios, y se espera concretar una oferta de un diplomado internacional en "Políticas Públicas en Convivencia y Seguridad Ciudadana" que se ofrecerá a partir del período académico que empieza en Octubre del 2009 con aval académico de esta casa de estudio, entre otras instituciones. Esta iniciativa se ejecutará con el cumplimiento de este acuerdo marco entre otros programas de cooperación que se esperan llevar adelante.

La A.C. Paz Activa manifiesta su satisfacción por la firma de este acuerdo marco y agradece la disposición de las autoridades de esta casa de estudios en llevar adelante este tipo de iniciativas. A su vez se siente privilegiada en contribuir con esta importante casa de estudios y su novel Centro de Participación Ciudadana en dar respuesta con estas iniciativas a las comunidades y a la sociedad toda ofertando capacitación especializada en temas tan necesarios para el país.

Cifra negra de secuestros puede duplicar la estadística oficial. El Nacional 10.07.09

"Técnicamente no existe una manera de determinar cuál es la cifra real de secuestros cometidos en el país, pues las estadísticas oficiales sólo reflejan los casos que son denunciados ante los organismos de seguridad. Así lo afirmó el sociólogo Luis Cedeño, que dirige la Asociación Civil Paz Activa."

"Cedeño señala que si las cifras obtenidas de manera extraoficial en el Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia indican que entre el 1º de enero y la primera semana de julio han sido secuestradas 454 personas (406 casos), el subregistro o la llamada cifra negra podría calcularse al tomar en cuenta que por cada 10 plagios cometidos sólo 1 es notificado ante los cuerpos de seguridad del Estado, lo que implica que 90% de los casos no son denunciados."

"Cedeño indicó que el cálculo más reciente y preciso fue el realizado tras la encuesta de victimización de la Conarepol en 2006, que arrojó 38,2 plagios por cada 100.000 habitantes."

El Espacio Público Urbano es donde nos hacemos ciudadanos.

En muchas oportunidades me han consultado los responsables de las políticas de seguridad y en algunos casos alcaldes y gobernadores, qué es lo que consideraba que se debiera hacer primero para disminuir los altos índices de delincuencia; mi respuesta: recuperar el espacio público e inmobiliario urbano. En otras palabras, cemento y cabilla. Es una respuesta a corto plazo y de alto impacto; pero su efecto es transitorio, más temprano que tarde, el espacio recuperado o el inmobiliario remozado termina en el mismo estado que se encontraba.

La política y administración del espacio público debe integrar otros elementos más allá de lo material. Debe existir toda una construcción y concepción social alrededor del espacio público, no como un fin en sí mismo, sino como un vehículo para la construcción social y la integración del ciudadano al entorno público y con otros ciudadanos. La orquestación de actividades en el espacio público donde el ciudadano se va apropiando del mismo, es donde se origina la vigilancia natural por parte de los mismos usuarios que hacen que ese espacio sea de uso comunal o vecinal y valorado por todos. Ese espacio y las actividades que se realicen en él deben ser construidas desde la misma comunidad y de altísima calidad para que este sea valorado y protegido. Es la construcción del capital social desde el espacio público que le da al mismo su razón de existir.

Hagan Clic en la imagen para leer el artículo sobre este tema publicado en el Diario La Voz en su edición aniversaria. Saludos, Luis Cedeño.