Policías mejor preparados. Tal Cual 22.02.11

Cabildo Metropolitano asume la formación policial como prioridad y brindará entrenamiento para establecer parámetros de comparación. El curso busca hacer homogéneo el manejo de las estadísticas por los cuerpos policiales de Caracas.

Aunque en Venezuela se han aplicado programas de seguridad, en las calles continúa corriendo la sangre. Por esta razón es necesario la implementación de planes de seguridad realmente efectivos y conectados con la situación del país.
Es necesario conocer a profundidad las cifras de los hechos punibles, la forma en que se comenten los delitos y los índices de criminalidad de cada sector.
Este es el objetivo que aspira lograr la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano de Caracas, dirigida por el concejal Freddy Guevara, la Universidad Monte Ávila y la organización Paz Activa, quienes decidieron unir esfuerzos para capacitar a los uniformados del área metropolitana en el manejo de estadísticas delictivas y las últimas técnicas de recolección de datos, a través del "Curso de especialización de análisis estadístico delictivo".
Esta iniciativa es una de seis proyectos que esperan ser institucionalizados este año con la aprobación de la ordenanza del Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana.
Luis Cedeño, coordinador de la ONG Paz Activa, sociólogo y experto en temas de convivencia y seguridad ciudadana, explica que para este curso se convocó a todos los uniformados que hacen vida en el área metropolitana, específicamente a los funcionarios que están en el rol de procesar y levantar las estadísticas delictivas.
"La idea es que los uniformados obtengan un entrenamiento que garantice la comparabilidad entre las diferentes policías. Aquí en Caracas no hay nadie que aglutine o procese estas estadísticas", revela Cedeño.
EL PROYECTO El curso se inició el pasado 11 de febrero, cuenta con la participación de todos los cuerpos de seguridad de Caracas y Miranda, excepto el del municipio Libertador, quienes no respondieron la convocatoria.
El concejal Freddy Guevara ve con beneplácito que el Ministerio de Interior y Justicia haya apoyado la iniciativa enviando a funcionarios de la Policía Nacional para que se capaciten.
Durante nueve viernes los uniformados se instruirán en temas como: fundamentos de metodología, análisis del entorno, experiencias internacionales, introducción al análisis estadístico delictivo, análisis de los principales indicadores delictivos, talleres teórico-prácticos y cifras de criminalidad.
La convocatoria no está hecha para intercambiar información entre los funcionarios. La intención es que todos los cuerpos de seguridad manejen las mismas herramientas de análisis estadístico y se unifiquen los procesos de investigación.
En Venezuela no hay antecedentes de cursos similares, pero Cedeño asegura que hay intenciones de expandirlo a estados como Lara y Nueva Esparta.
El papel de la Asociación Civil Paz Activa, es prestar su apoyo para la coordinación de los cursos de formación continua de este programa, de la mano del Centro de Estudios de Seguridad y Análisis Estratégico (CESAE) de la Universidad Monteávila, el cual tiene como fin contribuir al debate sobre el tratamiento de los fenómenos que afectan la seguridad ciudadana.
Proyectos como el que está siendo llevado a cabo por el Cabildo Metropolitano nacen de la preocupación que existe por el nivel de violencia que hay en el país y, en este caso específico, en el Distrito Capital.

http://www.talcualdigital.com/Avances/Viewer.aspx?id=48714&secid=4#

Inició el Primer Curso de Análisis Estadístico Delictivo en la UMA.

Con la participación de todas las policías del Área Metropolitana de Caracas, se inició el primer curso de Análisis Estadístico Delictivo en la Universidad Monte Avila, con el apoyo de esa casa de estudios, la Comisión de Seguridad Ciudadana del Cabildo Metropolitano, CESAE y Paz Activa. Más de 40 Funcionarios recibiran capacitación en el manejo de estadísticas delictivas y las últimas técnicas de recolección de datos. Se contará con la presencia del Dr. Carlos Alvarez del Gobierno de Bogotá que compartirá la experiencia exitosa de esa ciudad en el manejo de indicadores delictivos. El curso contará con 64 horas académicas que acreditará a los participantes como analistas delictivos.

Concejal Freddy Guevara y policías de Caracas firman convenio de formación.

La Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano de Caracas, presidida por el concejal Freddy Guevara, y la organización Paz Activa firmaron este jueves un convenio con los institutos policiales de cuatro municipios del Área Metropolitana de Caracas y la gobernación de Miranda.
Acuerdo que dará inicio al “Curso de especialización de análisis estadístico delictivo”, el cual constituye el primero de seis proyectos que esperan ser institucionalizados este año con la aprobación de la ordenanza del Consejo Metropolitano de Seguridad Ciudadana.
El evento se llevó a cabo en la plaza Los Palos Grandes de Chacao y asistieron los directores de seguridad de las alcaldías de los municipios Sucre, Chacao, Baruta, El Hatillo y de la gobernación del estado Miranda.
Gracias a la alianza realizada entre la comisión del Cabildo Metropolitano de Caracas, la organización no gubernamental Paz Activa y la Universidad Monteávila, cerca de 40 funcionarios policiales del Área Metropolitana y la Policía Nacional recibirán de forma gratuita un curso de formación en análisis delictivo que les permitirá obtener nociones formales sobre el manejo de este tipo de información y alcanzar mayores niveles de sofisticación y comparabilidad.
El curso, que contará con 8 módulos de formación distribuidos en 64 horas de clases, tiene como fin dotar de herramientas básicas y fundamentales a aquellos funcionarios que actualmente se desempeñan en el manejo estadístico de información delictiva dentro de cada una de sus instituciones. Las clases se iniciarán el próximo viernes, 11 de febrero, en la sede de la Universidad Monteávila.

Este es otra iniciativa que emprende la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos en la que se intentan unir esfuerzos por la seguridad de todos los caraqueños.

Cine venezolano sirve para análisis sobre la violencia. Prensa AEUCAB

La violencia se ha convertido en una sombra que acompaña al venezolano en su cotidianidad sin distinguir su edad, sexo o estrato social. En este contexto, La Asociación de Egresados de la Universidad Católica Andrés Bello y la ONG QuieroPaz realizaron un cine foro de la película La Hora Cero el pasado 29 de enero para generar un espacio de reflexión sobre las causas de este fenómeno y las herramientas que los ciudadanos tienen para combatirlo.
En la actividad estuvieron presentes el protagonista de la película Zapata 666, la Promotora Social para la disminución de la violencia en el Municipio Sucre María Elena Delgado y el psiquiatra y comunicador Roberto DeVries. El presidente de AEUCAB, Juan Ignacio Aristeguieta explicó que la actividad es una forma de tomar conciencia de las realidades del país, mientras que el director de QuieroPaz comentó que es importante unir a la academia y la cultura para combinar lo mejor de la sociedad y trabajar juntos por Venezuela.
Más de 800 mil personas han visto la película y para Luis Cedeño, moderador del cine foro y director de la ONG Paz Activa, esta cifra es un reconocimiento al cine venezolano. “La violencia toca a todas las esferas de la vida nacional y La Hora Cero es un corte transversal de la vida ciudadana, por eso es de interés para todos. Se muestra el arquetipo de joven violento y cómo este se inicia en el delito”, explicó

Siga leyendo sobre este foro en: http://www.aeucab.net.ve/detalles-de-noticias.3881/items/cine_foro_la_hora_cero.html

Más de 95% de los homicidios se cometen con arma de fuego. El Carabobeño. 27.01.11

(REDACTA).- Criminólogos y policías cuentan que, en el barrio, el "hierro" es visto como una suerte de "santo protector". Preocupado por la alta disponibilidad para la sociedad civil del instrumento de trabajo del hampa por excelencia, el director de la ONG Paz Activa, Luis Cedeño, refiere que más de 95 por ciento de los homicidios que enlutan el país son perpetrados con armas de fuego cortas.

Para más especificidad, ocho de cada diez son asesinados con una 9 milímetros. "El arma que se utiliza con mayor frecuencia en delitos y homicidios en Venezuela, es casualmente la misma que emplean los cuerpos de seguridad del Estado y la Fuerza Armada Nacional". El desconocimiento de cuántas armas ilegales (y legales) andan por el territorio es, precisamente, parte del problema. En septiembre pasado causó revuelo una aproximación, pese a su amplio margen. Según el entonces presidente de la Comisión de Seguridad y Defensa de la Asamblea Nacional, Juan José Mendoza (PSUV), entre 9 y 15 millones de pistolas y revólveres legales e ilícitos están en poder de la población civil.

El activista de derechos humanos Rafael Narváez coincide con la cifra, más conservadora, de 6 millones de armas que años atrás difundió Amnistía Internacional, de las cuales 75 por ciento carecía de registro. "Si lo que dijo ese diputado es verdad, es sumamente grave. Pero lo cierto es que no hay un banco confiable de datos sobre cuántas son". Según el especialista, el año pasado el Darfa (encargado de expedir los permisos) habría contabilizado 500 mil portes de arma y 1 millón 500 mil solicitudes.

Grupos focales e investigaciones cualitativas han permitido conocer a los promotores de Paz Activa que un arma es, en zonas populares, un producto de fácil acceso que incluso se ofrece en alquiler. Como en esto, Cedeño lamenta que tampoco haya control de la fábrica y venta de municiones. ¿Qué hacer? Narváez, presidente de la ONG Defensa por los Derechos Civiles, responde sin titubeo que hay que eliminar las armerías. "¿Cómo es posible que sigan funcionando con una complicidad de su fabricante Cavim, si se está tratando de eliminar el porte de armas?", cuestiona, antes de mostrarse de acuerdo con desarmar a la población civil y carcelaria. Por radical que parezca, Cedeño también es de los que piensan que lo ideal sería un desarme total de la población: Que no exista el porte de armas ni siquiera legal; que sea de uso exclusivo de los cuerpos de seguridad del Estado y de la Fuerza Armada, elucubra en un escenario ideal.

En manos comunes A los antisociales los desarma la policía pero, ¿quién hace lo propio con los civiles? "El gran grueso de las armas que circulan ilegalmente está en manos de ciudadanos comunes. No hay ocho millones de delincuentes en el país. Hay un número no definido de personas que tienen armas de forma ilícita y que creen que los van a defender", asevera Cedeño. Y es que hay trecho largo entre la percepción del portador y las estadísticas: un ciudadano común, armado legal o ilegalmente, tiene diez veces más posibilidades de morir con el instrumento en mano, que sin él.

El sociólogo y titular de Paz Activa plantea un esquema de desarme, basado en tres preceptos además de la educación ciudadana: que la entrega sea voluntaria, que se garantice el anonimato y la amnistía legal (la no persecución si el aparato tuviera antecedentes) y su destrucción inmediata y pública y no de acuerdo con una indemnización; precepto incumplido de la legislación vigente en la materia.

Continua en http://el-carabobeno.com/impreso/articulo/t270111-b04/en-zonas-populares-el-hierro-es-de-fcil-acceso-y-hasta-se-ofrece-en-alquilerms-de-95-de-los-homicidios-se-cometen-con-arma-de-fuego#

Cine Foro: La Hora Cero. Sábado 29. Cinex Centro Lido. 10AM

El sociólogo Luis Cedeño de Paz Activa estará moderando este cineforo sobre esta interesante propuesta del cine venezolano que ha roto records de asistencia a salas de cine en el país.

El Cabildo Metropolitano y la UMA firman convenio para la formación de funcionarios policiales.

Primicias24.com (Prensa UMA) – Con la finalidad de unir esfuerzos para establecer vínculos con otros sectores de la sociedad venezolana, la Universidad Monteávila firmó un Convenio de Cooperación con la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano, el pasado 19 de enero en el Salón Ávila de la institución de educación superior, en el cual se concretó una alianza para la realización de un Programa de Capacitación de Análisis Delictivo que estará dirigido a los funcionarios de los distintos institutos policiales del área metropolitana de Caracas.

La Asociación Civil Paz Activa, organización no gubernamental que contribuye desde la sociedad civil a buscar soluciones a los problemas de seguridad y convivencia en Venezuela, prestará su apoyo para la coordinación de los cursos de formación continua que formarán parte de este programa. Todo ello, en un esfuerzo en conjunto con el Centro de Estudios de Seguridad y Análisis Estratégico (CESAE) de la Universidad Monteávila, el cual tiene como fin contribuir al debate sobre el tratamiento de los fenómenos que afectan la seguridad ciudadana.

En este encuentro estuvieron presentes por la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano de Caracas: Freddy Guevara, Presidente de la misma y Concejal Metropolitano; Debora Alieska Ilovaca y Gabriel Afonso. Por parte de la A.C. Paz Activa, acudieron a esta cita: Luis Cedeño, Director Ejecutivo; Jessica Simonovis y Álvaro Ochoa. De igual manera, por parte de la Universidad Monteávila asistieron: El Dr. Joaquín Rodríguez, Rector de esta Institución y el Dr. Gerardo Briceño, Director del CESAE.

El programa de capacitación y formación de funcionarios policiales en su etapa inicial, estará llevando a cabo un curso de Especialización en Análisis Estadístico Delictivo, el cual tendrá una duración de 64 horas académicas y contará con la asistencia de aproximadamente 40 participantes de la policía de Miranda y de los municipios: Baruta, Chacao, El Hatillo y Sucre. http://bit.ly/eKVyo5

El Nacional. Primera Página. Miércoles 19 de Enero de 2011

Homicidios son la primera causa de muerte entre jóvenes

Un estudio de la ONG Paz Activa.

De acuerdo con el recuento realizado por El Nacional, por lo menos 30 personas menores de 25 años han sido asesinadas a tiros en el área metropolitana de Caracas en los primeros 15 días de 2011. De ese reporte, 20% eran estudiantes y 30% no habían cumplido los 18 años de edad. Las estadísticas confirman que los jóvenes de entre 15 años y 24 años de edad son víctimas habituales de la violencia en el país.

Así lo valida un estudio de la ONG Paz Activa que señala el homicidio como la principal causa de muerte de la población joven venezolana. "Hay una clara tendencia al aumento de asesinatos desde 2004 en ese sector de la población. Son hombres pobres que no llegan a los 25 años. Ese es el grupo más afectado por la violencia", explicó Luis Cedeño, director de la asociación civil. En el resto de los países de América Latina, la primera causa de muerte de los jóvenes son los accidentes de distintos tipos. "Pero en Venezuela se están consolidando los homicidios", afirmó Cedeño.

Además de la situación de violencia en el país, el experto advierte que este grupo de la población es presa predilecta del delito por exponerse más que los adultos: "Para los criminales son más dispuestos y disponibles. Simplemente, se exhiben sin protección ante panoramas más peligrosos. Ellos, por ejemplo, tienden a resistirse más a los robos y salir a las calles en las noches. En pocas palabras, están propensos a situaciones de riesgo", explicó.

El criminólogo Fermín Mármol León coincide con el director de Paz Activa, y agrega que en 87% de los delitos violentos están involucrados menores de 25 años de edad: "Tanto las víctimas como los victimarios no alcanzan la adultez, como muestran muchos estudios", indicó. El especialista expone datos de informes del Observatorio Venezolano de Violencia, apoyados en cifras de la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud. Agrega la falta de información como otro aspecto de vulnerabilidad en jóvenes. Señala que sólo una minoría de muchachos tiene noción de la inseguridad en Venezuela.

La violencia no deja crecer a los niños. Luciana Morillo, de cuatro años de edad, fue la primera persona asesinada en 2011 en Caracas. Murió el 1º de enero a las 12:05 am cuando una bala perdida alcanzó su cabeza. Estaba en su casa en el sector El Amparo de Catia. La Encuesta de Victimización y Percepción de Seguridad Ciudadana del Instituto Nacional de Estadística de 2009 ­divulgada por medios de comunicación social­ reveló que entre enero de 2008 y mayo de 2009 se cometieron 332 asesinatos contra menores de 14 años de edad. Los especialistas calculan que esta cifra se mantuvo el año pasado. "No tenemos estadísticas oficiales, pero con la victimización de la población podría deducirse que el número de asesinatos fue similar", indicó Cedeño. Hace cinco años que el Estado no ofrece estadísticas oficiales ni actualizadas de homicidios en Venezuela. Los académicos y asociaciones civiles en seguridad ciudadana lamentan esta decisión por reducir el margen de diagnóstico de la situación: "Sabemos, por ejemplo, que la mayoría de los asesinatos de niños y adolescentes ocurren al quedar atrapados en la línea de fuego de bandas delictivas o por balas perdidas. Sin embargo, no contamos con números oficiales que permitan especificar en el tema", explicó Luis Cedeño.

Cada mes hampa se roba más de cien mil celulares. La Voz. 18 de Enero 2011. P41

Portar un Blackberry ha convertido al ciudadano común en la presa preferida de antisociales, que no sólo se conforman con robar, sino que son capaces de asesinar por obtener tan “preciado” aparato. Así le ocurrió el pasado sábado en La Urbina, a Mayling Valderrama (19), quien recibió un tiro en la frente por resistirse a entregar su celular.
El móvil de la joven estudiante de Comunicación Social, en la Universidad Católica Andrés Bello, ahora forma parte de los más de cien mil celulares robados al mes, cifra -no oficial- que se basa en la cantidad de solicitudes de bloqueo de líneas, a compañías de telefonía celular, según explicó el sociólogo Luis Cedeño, director de la organización Paz Activa.
Cedeño asegura, que los ladrones prefieren celulares de tercera generación, como el caso del Blackberry, por su alto costo en el mercado y porque se ha convertido en un negocio a nivel internacional.
“Es un negocio multimillonario porque muchos de estos equipos no terminan vendiéndose en el mercado secundario de Venezuela, sino de otros países”, contó el sociólogo.
Indicó que a pesar de ser el delito más común en el país, no se registran cifras de denuncias, puesto que la víctima no declara ante un cuerpo policial y en consecuencia aumenta la cantidad de hurtos, por la falta de respuesta de organismos de seguridad.

Lea el artículo completo en http://bit.ly/ep5p6X

Ocultar el problema de la violencia potenció tasas de criminalidad. El Nacional 18 de Enero 2010. C8

Expertos consideran imposible combatir la inseguridad sin políticas integrales, revisión del Poder Judicial.

Son contadas las palabras que el presidente Hugo Chávez ha dedicado al problema de la violencia en el país. El sábado abrió un paréntesis en su discurso en la Asamblea Nacional para exculparse de los altos índices de criminalidad.

La reacción fue inmediata. A las pocas horas, Tareck el Aissami, ministro de Relaciones Interiores y Justicia, declaró a la Agencia Venezolana de Noticias que preparaba el proyecto Desarme al cuadrado, para regular el uso de armas de fuego y municiones: "¿Cómo una persona, cómo un joven, un adolescente, o cualquier persona que logre tener un arma de fuego llega a quitarle la vida a otro ser humano?", dijo.

Para los expertos en seguridad ciudadana son varios los componentes que influyeron en el desbordamiento de la violencia en Venezuela en la última década. El sociólogo Luis Cedeño, director de Paz Activa, expone la omisión del Ejecutivo nacional como responsable del crecimiento de los delitos. "Por la política del Gobierno, que ha centralizado las instituciones, podría decirse que no hablar de la inseguridad conllevó al ocultamiento de la situación y al desentendimiento de las autoridades del Estado.

Vemos que si el primer mandatario no habla del problema no se genera una respuesta.

Indiscutiblemente, la omisión de la violencia ha potenciado las altas tasas de homicidio", explicó. Aunque del Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia han salido varios planes para reducir los índices delictivos, los expertos en seguridad ciudadana coinciden en que ninguno ha tenido consecución a mediano plazo.

Delincuentes están a la caza de celulares Blackberry. El Nacional 12.12.10

INSEGURIDAD Los equipos se cotizan en el mercado ilegal a un tercio del precio habitual

Norma creyó que el aguacero que caía sobre Caracas le permitiría enviar mensajes de texto sin que su Blackberry fuera visto por las personas que podían pasar junto a su carro. Esta ilusión se acabó cuando escuchó los golpes de la cacha de un revólver en la ventana del piloto.
"Dame ese teléfono si no quieres que te meta un tiro", le dijo un hombre que se trasladaba de parrillero en una moto de baja cilindrada. Al delincuente no le importó que fuera la 1:00 pm y que estuviera con su cómplice ante la vista de numerosas personas que, como Norma, permanecían en la tranca que se formó en la salida de la autopista Francisco Fajardo hacia Las Mercedes, en sentido este-oeste. La docente universitaria bajó el vidrio y asomó el aparato para que el hombre lo tomara. Cuando el parrillero iba a guardarlo, Norma vio que el morral estaba lleno de teléfonos como el de ella.
El robo de celulares Blackberry está de moda. Con el avance de la tecnología de comunicaciones, este aparato es prácticamente una "oficina móvil". Norma era reacia a utilizarlo, pero una vez que lo tuvo en sus manos no quería separarse de él. Lo que más le dolió fue que los hombres se llevaron toda la información sobre sus contactos, correos electrónicos y pines. Además de ser muy útiles, los teléfonos de este tipo se han convertido en un símbolo de estatus. Es por eso que, según el jefe de Investigaciones de Polichacao, inspector jefe Arturo Mora, los roban tanto los asaltantes de esquina como los "niños bien" del este de Caracas.
Tecnología preciada. Hay numerosos modelos de celulares Blackberry. Sus precios pueden ir actualmente desde 1.700 bolívares hasta 4.100 bolívares, en el caso de un modelo 9700 Bold, tal como lo informan las páginas web de las operadoras telefónicas del país. Estos precios rebasan el dinero en efectivo que puede llevar una persona promedio. En torno a estos aparatos se ha creado un mercado ilegal que, según el director de la organización Paz Activa, Luis Cedeño, involucra un trabajo de reprogramación y reventa tanto en el país como en Colombia, Panamá e incluso la ciudad de Miami.
En Venezuela, indicó Mora, un Blackberry de procedencia ilegal es reconocible por su valor. Si el precio del aparato legal es 1.700 bolívares, en el mercado paralelo se cotiza en 500 bolívares. Si se trata de los modelos más avanzados, puede costar alrededor de 1.500 bolívares. Es muy difícil precisar con cifras oficiales cuántos han sido robados en un determinado período. Las víctimas no denuncian estos delitos ante la policía científica. Para hacer este trabajo fueron contactadas cinco personas a las que les arrebataron su aparato este año. Ninguna acudió a las autoridades.

Las operadoras.
La Cámara de Empresas de Servicios de Telecomunicaciones ha indicado que todos los meses son robados o hurtados aproximadamente 90.000 aparatos de todos los tipos. Esta cifra se basa en las solicitudes de bloqueo de línea. Ahora los hampones concentran su búsqueda en los Blackberry en detrimento de los demás modelos, indicó Cedeño.
Las operadoras telefónicas comenzaron a tomar medidas al respecto. Movistar (Telefónica Venezuela) llegó a un acuerdo con la empresa canadiense RIM (Research in Motion), proveedora internacional del servicio Blackberry, que permite desactivar el PIN de los teléfonos, de manera que el aparato robado quedará inservible. Las primeras listas procesadas por Movistar incluyen 54.000 aparatos robados o hurtados entre los años 2009 y 2010, cuyos PIN serán desactivados. Posteriormente, indicó el gerente de Asuntos Corporativos de la empresa, Douglas Ochoa, se desactivarán otros 10.000 cada mes. Si estos números reflejan una participación en el mercado de los Blackberry, es probable que uno de cada tres teléfonos robados o hurtados en el país corresponda a este sistema.

Análisis del Presupuesto 2011. Seguridad ciudadana. Transparencia Venezuela

Presupuesto Ciudadano.

Esta ONG venezolana analiza a la luz de técnicas internacionales probadas el presupuesto nacional y su interpretación para el ciudadano común.

"El gasto en seguridad ciudadana aumentó 108% en términos reales con respecto al 2010 pero solo el 23% con respecto al 2009 (-30% real), mientras que el gasto en Defensa es tres veces mayor. Se destaca una situación penitenciaria crítica, ya que se estima un aumento de internos del 74% y se reduce el monto del FONEP (Fondo de Edificaciones Penitenciarias), encargado del mantenimiento y construcción de cárceles, en 35% con respecto al 2010. De ese monto 70% se irá en gastos de personal. Se reporta un incremento del 300% en el proyecto “Fortalecimiento del modelo Policial”, un aumento del 161% en el gasto destinado a la “Policía Nacional” y aparece un nuevo proyecto denominado “Fortalecimiento del Sistema Penitenciario” con Bs. 600 MM pero el 70% prevé que se irá en gasto de personal no a inversión de capital, finalmente el monto destinado a “Esclarecimiento de hechos punibles” aumenta menos que la inflación esperada en 13,7%.

Dentro de los gastos de personal se considera un aumento de 750 puestos adicionales para directivos, y 7.749 puestos para personal profesional y técnico (personal tiempo completo fijo), en contraposición se contempla una reducción de 3.789 puestos de trabajo para personal de investigación lo que se corresponde con la disminución de presupuesto para el proyecto “Esclarecimiento de hechos punibles” mencionado anteriormente."

http://www.transparencia.org.ve/

En Caracas faltarán 11.000 policías luego de la supresión de la PM. El Nacional 28.11.10 Sucesos

En enero, la Policía Nacional y las municipales sólo sumarán 65% de los agentes necesarios como mínimo en Caracas. Expertos creen que el Gobierno deberá extender el Dibise.

La Comandancia General de la Policía Metropolitana poco a poco va apagándose. El cierre definitivo de la institución, creada mediante decreto presidencial el 21 de diciembre de 1969, está previsto para el último día de este año. Los agentes que quedan en la sede central, así como en las otras unidades dispersas en el Distrito Capital, son ­en su mayoría­ veteranos que esperan la jubilación. Uno de los funcionarios más antiguos es el director, comisario general Carlos Meza. Con 23 años de servicio, le tocó ser el hombre que, según sus propias palabras, "pasará el suiche" a la policía. El funcionario dedica buena parte de la jornada a arreglar los aspectos administrativos relacionados con la supresión de ese organismo. Según sus cuentas, aún quedan allí 6.222 personas. De ellas, sólo 3.000 hacen trabajos operativos. Las demás laboran en áreas administrativas o están sometidas a procesos disciplinarios o penales. La última oportunidad que tenían estos funcionarios para continuar ejerciendo un trabajo policial se abrió en octubre con la convocatoria para la cuarta cohorte de la Policía Nacional. Entonces, fueron preseleccionados 540 agentes, en su mayoría de la PM. Los 5.680 policías y empleados restantes serán jubilados o expulsados. Ese, indicó Meza, será el principal trabajo de la junta liquidadora de la PM, cuyos miembros aún no han sido nombrados. Crece el déficitSe supone que la ausencia de la Policía Metropolitana (que en la década pasada llegó a tener 16.000 agentes) sería cubierta por la Policía Nacional, con un despliegue que llenaría los estándares asumidos por el Ministerio de Relaciones Interiores y Justicia. Según ese despacho, lo ideal sería tener entre 3,5 y 4 agentes por cada 1.000 habitantes. En la Gran Caracas, explicó el director de la PM, viven aproximadamente 4 millones de personas. Pero en una jornada laboral pueden estar en la ciudad entre 6 y 7 millones de personas. Por lo tanto, se debería tener como mínimo 14.000 policías en la calle, aunque lo ideal serían 24.000 funcionarios. Con la cuarta cohorte la Policía Nacional tendrá 3.000 oficiales. A ellos se unirían otros 3.000 con la salida a la calle de un contingente que está en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. Las policías de los 5 municipios caraqueños suman 2.700 agentes. Polimiranda puede aportar para Sucre, Chacao, Baruta y El Hatillo otros 400. Sumados todos se llegaría a 9.100 uniformados. Pero el Gobierno dispuso que los agentes tengan jornadas laborales de 8 horas. Entonces, con el cierre de la PM estarán en la calle 3.030 policías por cada turno, en el mejor de los casos. El déficit mínimo será de 11.000 policías.

Esta ausencia de agentes la avizoran tanto el comisario Meza como expertos en seguridad ciudadana. El sociólogo Luis Cedeño, de la organización Paz Activa, indicó que solamente en los municipios del estado Miranda son necesarios 8.000 funcionarios. "La Policía Nacional no está creciendo a la velocidad necesaria para cubrir el déficit histórico de agentes en la Gran Caracas. Además, ha concentrado su trabajo en la parroquia Sucre del municipio Libertador, en las estaciones del Metro y en las vías expresas. Lo demás queda prácticamente sin vigilancia", explicó.
Caso olímpicoEs posible que la Policía Metropolitana sea recordada más por los excesos de un grupo de funcionarios en el estadio Olímpico de la Ciudad Universitaria, luego de un juego de fútbol entre el Caracas y el Deportivo Petare, que por los logros alcanzados durante sus 41 años de funcionamiento.Las cámaras de aficionados y televisoras, así como algunas de la propia instalación deportiva, captaron el momento en que 12 agentes se enfrentaban en las gradas con un grupo de fanáticos de la barra caraquista.Meza explicó que esos agentes fueron incorporados recientemente a la Dirección de Servicios Especiales. En su mayoría fueron transferidos desde la División Motorizada, recientemente cerrada.Por lo tanto, no tenían mayor experiencia en control de desórdenes públicos. Fueron enviados al estadio como parte de un contingente de 107 uniformados."Creo que por la actuación de 12 hombres no se puede juzgar a toda la Policía Metropolitana. Pero no los voy a justificar. Con lo que hicieron dañaron nuestra imagen y, definitivamente, se salieron de las reglas", afirmó.Reconoció que los agentes fueron tomados por sorpresa.Indicó que en grandes concentraciones como los juegos de beisbol y conciertos nunca se presentaron enfrentamientos como el del 21 de noviembre. Aun así, el comisario cree que la Policía Metropolitana goza de amplia aceptación, especialmente en los sectores más humildes de la población. Este acervo, añadió, le permitió a la institución proyectarse internacionalmente hasta el punto en que contribuyó a la formación de cuerpos similares en Panamá, Costa Rica, Nicaragua y República Dominicana.
Militares seguirán en la calle.

El déficit de policías en la Gran Caracas para 2011 hace pensar que el Dibise ­Dispositivo Bicentenario de Seguridad­ funcionará por lo menos un año más.El plan fue lanzado por el Presidente en marzo de este año, siguiendo la noción de una operación combinada. La mayoría de sus participantes pertenecen a la Guardia Nacional, aunque también hay policías civiles.En el decreto de creación se planteó que el Dibise duraría hasta el 31 de diciembre de 2010, pero Cedeño coincide en señalar que la vida de este dispositivo deberá ser prolongada. Cedeño observó, además, que el Ejecutivo ha invertido más de 315 millones de bolívares en pago de personal y adquisición de vehículos. Esta decisión le indica que el Dibise no será desmantelado a finales de año."Esto plantea el problema de que hay un cuerpo que cumple funciones policiales pero que no se rige por la Ley del Servicio de Policía, pues está integrado por militares", aseguró.El comisario Meza afirma que todavía el Ejecutivo no ha formalizado una decisión en torno al Dibise.El presidente de la Federación Nacional de Policías Jubilados y Pensionados de Venezuela, subcomisario Omar Vásquez, indicó que el Gobierno incrementará el número de guardias nacionales en la calle y los complementará con agentes de la Policía Militar.Indicó, sin embargo, que continuará el déficit de policía preventiva. A su juicio, los jubilados de la PM podrían contribuir en la formación acelerada de nuevos cuadros para la Policía Nacional.

6 GN del Dibise involucrados en 5 homicidios en Caracas. El Nacional 3 de Noviembre. C10

Luis Cedeño, director de Paz Activa, asegura que los militares no están capacitados para labores de seguridad ciudadana.

La seguidilla de crímenes comenzó con la muerte de Diana Patricia Centeno, de 12 años, en el Segundo Plan de La Silsa. La niña recibió un tiro de FAL en el costado izquierdo, el 26 de junio, cuando jugaba con amigas en la calle. Testigos acusaron a guardias nacionales ofuscados al ser agredidos por vecinos con botellas. Los dolientes de la niña todavía esperan la captura de los homicidas. El asesinato de Nino José Pacheco, de 22 años, estremeció a los vecinos de San Juan.

El 15 de octubre iba con un amigo en una moto a su casa cuando recibió varios tiros de funcionarios del Dibise. El sargento segundo de la GN, Junior Oropeza Gómez, fue detenido por el crimen. En los últimos 15 días de octubre otras dos personas murieron en actuaciones de los efectivos adscritos al plan de seguridad.

Luis Cedeño, director de Paz Activa, indica que designar militares para labores de seguridad ciudadana conlleva riesgos. "Originalmente, la Guardia Nacional recibe entrenamiento represivo. Usan técnicas y armas de guerra". En líneas generales, los militares no están preparados para prevenir el delito. Militarizados. La militarización de la seguridad ciudadana fue denunciada el viernes por varias Organizaciones No Gubernamentales venezolanas ante la sede de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en Estados Unidos. "Cada vez son más los militares, en el país, que intervienen en labores de seguridad ciudadana. El Dibise es un caso ejemplar", explica Cedeño.

El dispositivo, iniciado el 1 de marzo de 2010, se aplica en 10 estados. El presidente Hugo Chávez, en el lanzamiento del plan de seguridad, aseguró que sería utilizado en las entidades con mayor índice delictivo. En el plan de seguridad participan, entre otros, funcionarios de la Policía Nacional, Cicpc, Oficina Nacional Antidrogas, Guardia Nacional. "El Dibise cuenta con patrullas, presupuesto y equipos propios. Se dota a los funcionarios del plan de seguridad como una fuerza policial. Si es un dispositivo transitorio, ¿por qué se invierte tanto?", reflexiona.

El asunto preocupa a los activistas en Derechos Humanos. Recuerdan que los militares solamente deben ocuparse de la seguridad ciudadana en casos excepcionales. "La Guardia Nacional, que tiene un componente antimotín, debe salir a controlar situaciones de calle cuando éstas superan a la fuerza policial. De lo contrario, representan una clara perversión", concluye Cedeño.

En sesión de la CIDH Gobierno no rebatió argumentos de ONG. El Universal. 30 de Octubre 2010

CIDH reiteró su intención de venir al país para constatar situación de DDHH.

"Ahora quieren que un Gobierno que lo que tiene son 11 años mandando resuelva lo que no se ha resuelto desde hace siglos". Así resumió Germán Saltrón, representante venezolano ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) los esfuerzos hechos por el Gobierno para mejorar la situación en materia de seguridad personal y ciudadana; justicia y situación de las cárceles, y respeto a la diversidad sexual y VIH.

Esos fueron los asuntos que cinco venezolanos, pertenecientes al Foro por los Derechos Humanos y la Democracia, pusieron en el tapete en una audiencia durante el 140 periodo de sesiones de la CIDH, celebrada ayer en Washington y dirigida por Paulo Sergio Pinhero, vicepresidente del organismo.

Luis Cedeño (Paz Activa), Rocío San Miguel (Control Ciudadano), Theresly Malavé (Justicia y Proceso en Venezuela), Carlos Nieto Palma (Una Ventana a la Libertad) y Tamara Adrián (Diverlex) expusieron los puntos agendados en una rápida pero documentada presentación. Seguidamente replicó Saltrón quien admitió la existencia de algunos de esos problemas "como en todos los países del mundo".

En la segunda vuelta tres cuestionamientos plantearon los comisionados de la CIDH: papel de la Fuerza Armada en actividades de seguridad, planes del Estado contra la criminalidad y medidas tomadas para la protección de personas discriminadas sexualmente. Saltrón dijo que respondería si contaba con el tiempo pertinente. Durante los 12 minutos otorgados resaltó que "era peor en la IV República" y que el proceso actual ha traído sus beneficios pero no indicó cuáles.

Al final de su intervención solicitó a la CIDH "no politizar el tema de los derechos humanos" y calificó de mentirosas a las ONG. Pinhero hizo un llamado de atención: "El Estado tiene el derecho de presentar contra argumentación pero no se usa el término de mentira en este espacio". La CIDH exhortó al Estado para que permita la entrada de los relatores del organismo a fin de que constaten la situación que atraviesa el país en materia de DDHH y brinden así sus recomendaciones.

140th Period of Sessions of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR-OAS). 29 de Octubre. OEA - Washington DC

Siga el vínculo para ver la intervención de Paz Activa en el último período de sesiones 140 de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos sobre el tema de seguridad ciudadana (6´20")

http://www.oas.org/en/media_center/videos.asp?sCodigo=10-0255&videotype=&sCollectionDetVideo=19

Presentación del Consejo Metropolitano de Seguridad. 20 de Octubre 2010

ONG realizan "potazo" para ir a la CIDH en Washington. El Universal 16 de Octubre.

Comprar cinco pasajes aéreos con destino a Washington y pagar los gastos de una semana de hospedaje es lo que necesitan los representantes de varias organizaciones no gubernamentales pertenecientes al Foro por los Derechos Humanos y la Democracia quienes participarán, el próximo 29 de octubre, en el 140 periodo de sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Es por eso que desde el pasado 12 de octubre en la Plaza Francia de Altamira personas pertenecientes a esta coalición han iniciado un "potazo" que culminará mañana a las 5:00 de la tarde. La intención es que Luis Cedeño de la organización Paz Activa, Rocío San Miguel de Control Ciudadano, Theresly Malavé de Justicia y Proceso en Venezuela, Carlos Nieto Palma de Una Ventana a la Libertad y Tamara Adrián de Diverlex viajen a la capital estadounidense como voceros en la audiencia.

"La seguridad personal y ciudadana en Venezuela; la justicia y situación de las cárceles y finalmente un asunto que nunca ha sido tratado en referencia a Venezuela en la Comisión que es género, diversidad sexual y VIH son los temas propuestos en la agenda", dice Tamara Adrián. Las organizaciones tendrán media hora para dar su posición, seguida de la réplica del Gobierno venezolano. Luego cada ONG tendrá tres minutos para la contrarréplica y el Estado cierra con la intervención final. El acto es totalmente público.

POTAZO pro viaje a la CIDH para presentar la situación de Seguridad en Venezuela. Pza. Francia Altamira 12-17 de Octubre.

41% de los homicidios ocurre entre las 6:00 pm y las 12:00 am. El Nacional 10.10.10

La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad Ciudadana 2009 revela que el peligro de ser víctima de delitos violentos tales como el homicidio, las lesiones, el robo y el secuestro aumenta de noche, y especialmente en los alrededores del lugar de residencia. El estudio realizado en forma conjunta por el Instituto Nacional de Estadística y la Vicepresidencia de la República establece que estos delitos ocurren con más frecuencia son entre las 6:00 pm y las 12:00 am. En el caso de los homicidios, 41% de los casos ocurre en ese lapso. Anteriormente, los crímenes sucedían principalmente poco antes del amanecer.

En cuanto a los robos de vehículos, el sondeo indica que durante las horas de la noche (6:00 pm a 12:00 am) hay el doble de peligro de ser víctima que entre las 6:00 am y las 6:00 pm. En cambio, los hurtos de vehículos (delitos que no comportan violencia hacia las personas) son más frecuentes en las tardes. Para una mayor asertividad en la toma de decisiones, la información de esta encuesta puede ser cruzada con los datos que aporten las policías municipales u otros cuerpos de seguridad ciudadana en cuanto a denuncias recibidas o casos procesados en cada localidad. El último reporte semestral de Polisucre, por ejemplo, establece que la mayoría de los casos de homicidios y lesiones ocurre entre viernes y domingo, cerca de la medianoche. Los robos tienen "picos" de ocurrencia todos los días al inicio de la tarde y entre las 6:00 pm y las 10:00 pm.

El representante de la asociación civil Paz Activa, sociólogo Luis Cedeño, cree que las encuestas de victimización como la realizada por el Gobierno pueden ser útiles para los individuos y las instituciones.Los particulares pueden utilizar este sondeo para conocer mejor cuáles son las situaciones en las que corren el riesgo de convertirse en víctimas. Según Cedeño, la encuesta efectuada por el INE tiene una muestra tan grande que debe indicar qué tipo de delitos se cometen en cada urbanización. Esto permitiría hacer mapas de "zonas calientes" en todo el país."Esto ayuda en procesos de decisión para el ciudadano en temas como el mejor lugar para instalar un comercio o comprar un inmueble, el valor que pueden tener los bienes raíces y la aceptación de determinados trabajos", indicó.Además, ese estudio puede servir a las instituciones del Estado en los niveles nacional, estatal y municipal. Los órganos de seguridad ciudadana diseñarían "estrategias a la medida", con la finalidad de prevenir y controlar el delito."Los puntos calientes deben orientar la presencia policial. Lo más interesante es que las policías y entes responsables pueden aplicar medidas de prevención para que los delitos específicos no sucedan en determinados momentos", expresó.Hasta ahora, los cuerpos de seguridad han orientado sus acciones sobre la base de estadísticas propias o de la policía científica. Pero, según Cedeño, esas cifras no indican con precisión las horas, los lugares y las circunstancias en que ocurren los delitos.Piensa que la encuesta de victimización tiene datos válidos por dos años.Por esta razón considera que el Parlamento debería aprobar una ley que obligue al Gobierno a hacer estos sondeos bianualmente y no como consecuencia de presiones de la opinión pública.

El 15 de Octubre se introduce el proyecto de Ley de Presupuesto del 2011. ¿Cuanto habrá para seguridad?

Según la ONG Transparencia Venezuela, en el análisis que cada año realizan del presupuesto nacional, el gasto en Defensa Nacional superó 7,5 veces el de Seguridad Ciudadana en el 2010. Pero el peor indicador de que las prioridades del gobierno están muy lejos de las de los ciudadano comunes es la disminución a 1/3 el presupuesto en seguridad ciudadana del 2009 al 2010. Puede el Estado arriesgarse a no destinar recursos extraordinarios a lo que la gran mayoría de los venezolanos han colocado desde el 2005 como su principal problema, disminución de la violencia y la delincuencia. Venezuela puede estar perdiendo cerca del 30% de su PIB debido a este fenómeno, invertir menos de 1% del presupuesto nacional en este tema desafía la lógica de cualquier sociedad que desee progreso y prosperidad.

Recomendaciones para la Nueva Asamblea Nacional. El Nacional. 23 de Septiembre. C1

Por una Venezuela segura y sin guisos comprometerá a candidatos. miércoles 22 a la Plaza Brión de Chacaíto. 9AM

Caracas, 21.09.2010 - Para comprometer públicamente a los candidatos a diputados a la Asamblea Nacional de todos los partidos y factores políticos, a trabajar por la seguridad y en contra de la corrupción en el país, Transparencia Venezuela y Quiero Paz, con el apoyo de la Comisión de Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos del Cabildo Metropolitano, celebrarán este miércoles 22 el evento “Por una Venezuela Segura y Sin Guiso”, a partir de las 9:00 a.m. en la Plaza Brión de Chacaíto.

http://www.transparencia.org.ve/Home-(1)/NoticiaPrincipal/Rueda-de-Prensa--Lanzamiento-Agenda-de-Transparenc.aspx

Pérdidas por robos y hurtos equivalen a 12,1% del PIB. El Nacional. 21 de Septiembre.

Para el representante de la asociación civil Paz Activa, Luis Cedeño, estas cifras ocultan una realidad mucho más grave. Este sociólogo indica que el valor de los bienes que fueron hurtados o robados en el lapso investigado por el INE (julio de 2008 a julio de 2009) es igual al 12,1% del producto interno bruto del país el año pasado. En términos absolutos, la pérdida ascendería a 20,2 millardos de bolívares, o 4,71 millardos de dólares al cambio oficial.

El representante de Paz Activa indicó que si se suma la pérdida por robos y hurtos a la ocasionada por los homicidios la cifra es equivalente a 30% del PIB anual. La estadística de pérdidas en el caso de los fallecimientos está fundamentada en una ecuación que incluye los años de vida productiva y la expectativa de vida en el país.

"El país pierde muchos recursos por la delincuencia. En comparación, las cifras de inversión del Estado quedan pálidas. Es sólo 2% del PIB lo destinado a seguridad ciudadana. Hay que hacer inversiones extraordinarias", señaló Luis Cedeño.

Pérdidas por robos y hurtos equivalen a 12,1% del PIB

Inseguridad y violencia como tema electoral. Circuito Exitos. 15 de Septiembre

El foro de este miércoles se dedica al tema de la inseguridad y la violencia, abordando el análisis de la situación en el contexto político actual, a pocos días de realizarse las elecciones parlamentarias.
El tema de la inseguridad ha pasado a formar parte de los temas que se debaten en la actual campaña electoral para las elecciones de la Asamblea Nacional. Para las autoridades se ha sobredimensionado el tema, si bien las cifras y noticias sobre el incremento de la inseguridad y la violencia son cada vez más frecuentes.
Los invitados para analizar este importante tema, son Dra, Mercedes Pulido de Briceño, psicóloga social, ex ministra, profesora universitaria, y el sociólogo Luis Cedeño, miembro de la Organización No Gubernamental (ONG) Paz activa.
En opinión de Mercedes Pulido la información es básica para combatir la violencia. Destaca que los datos hablan por si mismo en relación con el tema de la violencia y la ausencia de legalidad.
A su juicio, lo que están en juego en esa violencia desbordada es la ausencia de ley, y su falta representa la falta de justicia.
En opinión de Cedeño en el tema de la violencia más allá de las fallas de la sociedad moderna y de la pérdida de límites, considera que es evidente la falla del gobierno en áreas de su competencia y la falta de respuestas claras para enfrentar el problema.

Escuche el Foro completo realizado por César Miguel Rondón:
http://www.exitosfm.com/Actualidad/visorNota.aspx?id=2207&tpcont=1